La Patilla.El presidente venezolano, Hugo Chávez, potenciará el
Estado comunal de ser reelegido en octubre, transfiriendo competencias de las
regiones al “pueblo organizado”, una maniobra que según sus críticos busca
debilitar a la oposición, que controla grandes estados y ciudades, y aumentar
su propio poder.
“Este es
un programa de transición al socialismo y de radicalización de la democracia
participativa (…) Partimos del principio de que acelerar la transición pasa
necesariamente (…) por acelerar el proceso de restitución del poder al pueblo”,
escribe Chávez en la presentación de su proyecto de gobierno.
Pero ya antes, el mandatario, favorito en las
encuestas para los comicios del 7 de octubre frente al ex gobernador del
segundo estado más importante del país, Miranda (norte), Henrique Capriles
Radonski, se puso manos a la obra para potenciar lo que en 2006 bautizó como
“Socialismo del siglo XXI”.
Para el próximo día 15, las gobernaciones y
alcaldías del país deberán haber presentado su primer informe de transferencia
de “gestión de servicios, actividades, bienes y recursos” a las organizaciones
comunales, según una ley aprobada en junio por decreto presidencial.
La normativa prevé que el “pueblo organizado”
asuma la gestión de la comunidad y la administración de los recursos
financieros, relegando los gobiernos estatales y municipales a un papel de
“acompañamiento técnico”.
Para el politólogo John Magdaleno, con esta ley
Chávez “quiere adelantarse a la eventualidad de que la oposición gane nuevas
gobernaciones” en las elecciones regionales del 16 de diciembre y evitar que se
constituya en una “alternativa de poder”, señala.
La oposición controla actualmente ocho de los 23
Estados, entre éstos los cinco más poblados y ricos del país, además de grandes
ciudades como la capital, Caracas.
“Es evidente que Chávez busca minimizar el poder
de los poderes regionales.
En apariencia, quiere rebajar la democracia
representativa a la participativa, pero las comunas pueden estar más
manipuladas por el oficialismo”, advierte por su parte a la AFP el presidente
de la firma Datanálisis, Luis Vicente León.
“Muchos consejos comunales dominados por sectores
opositores no son legalizados” por el gobierno, subraya también Magdaleno, para
quien Chávez está acometiendo “una nueva maniobra de concentración del poder”.
Chávez, en el poder desde 1999, maneja su
gobierno con un estilo marcadamente personalista y ostenta a la vez la mayoría
parlamentaria. Hasta junio, dispuso además de un periodo de 18 meses para
gobernar por decreto.
Según su proyecto de gobierno para los próximos
seis años, Chávez aspira a que toda la población esté vinculada en 2019 a un
consejo comunal y que el 68% de los ciudadanos viva para entonces en
“subsistemas de comunas socialistas”.
“Los gobiernos y alcaldías que forman parte del
viejo Estado burgués deben comenzar a respaldar este proceso, apoyando al
pueblo para que sea capaz de autogobernarse”, explica a la AFP Javier Sánchez,
responsable del programa electoral de Chávez en el Estado Táchira (noroeste).
Sánchez defiende que los consejos comunales, de
los que se habían formado 41.000 en el país a mediados de 2011, según cifras
oficiales, han demostrado ser capaces de llevar las riendas de la gestión
pública.
“Se ha comprobado en muchos casos que la calidad
de los proyectos o la rapidez de su concreción es mejor cuando se maneja con
estos grupos que al pasar por las estructuras burocráticas” tradicionales,
sostiene.
Pero, según Magdaleno, Chávez pretende “avanzar
hacia un modelo en el que el Estado es el que administra todos los recursos,
toma cada vez mayor control de los sectores sociales, privatiza más y ejerce un
control férreo sobre cómo se forma la opinión pública”.
¿Hasta dónde llegará la nueva ley a la hora de
retirar competencias a las regiones si Chávez es reelegido?
“En ese caso, dependerá de la magnitud de su
victoria el 7 de octubre. Chávez medirá los resultados electorales y
dependiendo del respaldo que reciba dará uno o más pasos. Él siempre ha sabido
cuándo lanzar y cuándo retroceder”, dice a la AFP el historiador y escritor
Angel Lombardi.
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